促進小型微型企業健康發展的著力點

2012-11-23

促進小型微型企業健康發展的著力點

　　襯氟離心泵引導小型微型企業晉升素質、加快轉變發展方式。在加快技術立異能力建設方面，鼓勵和引導小型微型企業加大研發投入，通過國家科技計劃項目等加大對小型微型企業技術立異的資金支持力度；充分施展中小企業專項資金的引導作用，支持小型微型企業加強技術改造；鼓勵小型微型企業以聯合出資、共同委托等方式進行合作研發；引導小型微型企業組建或加入工業技術立異同盟，建立健全與大企業配套協作機制。在進步治理水平方面，繼承實施中小企業信息化推進工程和立異能力建設、治理晉升等計劃，鼓勵和引導小型微型企業推進治理立異、進步職員素質，晉升品牌意識、加強品牌治理、創建自主品牌，實行尺度化出產、晉升產品質量。在工業轉型進級方面，鼓勵有前提的小型微型企業進入現代服務業、高新技術工業和戰略性新興工業；促進小型微型企業專業化發展，走“專、精、特、新”發展道路；支持小型微型企業通過吞并、重組、聯營、有序轉移等獲得新的發展機會。

　　強化對小型微型企業的公共服務。搭建政府引導、社會氣力廣泛介入的小型微型企業公共服務平臺，全面晉升服務能力和服務水平。在服務體系建設方面，推動建設工業集群、小型微型企業集聚區以及重點行業公共服務平臺，繼承培育一批國家中小企業公共服務示范平臺，建設資源共享、服務協同的中小企業公共服務平臺網絡；通過資質認定、購買服務和資金津貼，鼓勵和引導服務機構為小型微型企業提供優質服務。在開展專項流動方面，有關部分應抓好“中小企業服務年”等流動，積極宣傳攙扶中小企業發展的財稅、金融等各項政策措施及“十二五”中小企業成長規劃等，解讀政策及熱門題目，營造有利于小型微型企業發展的輿論氛圍。在統計監測方面，推動建立和完善企業分類統計、監測、分析軌制，及時發現題目，提出解決方案。

　　繼承深入貫徹落實各項已出臺的政策措施。自國發36號文件頒布以來，各地區各部分積極貫徹落實，出臺了很多配套政策措施，國務院相關部分制定了30多個配套文件，各地出臺的詳細措施和實施辦法有200多件。因此，當前工作的重點應當是把各項政策措施落到實處，并根據形勢的發展變化及時增補、完善和調整，充分施展其作用。在財稅政策方面，應根據《中小企業促進法》的要求，研究設立國家中小企業發展基金；繼承擴大專項資金規模，加大支持力度，進步使用效率，施展其間接支持企業發展的作用；加快制定結構性減稅相關措施；進一步開展涉企收費的清理整頓，切實減輕小型微型企業的負擔；落實好政府采購支持小型微型企業發展的政策。在金融政策方面，繼承鼓勵和引導銀行業金融機構加強對小型微型企業的信貸支持，降低小型微型企業融資本錢；鼎力發展小型金融機構，明確其主要服務于小型微型企業的市場定位；積極拓寬融資渠道，鼓勵符合前提的小型微型企業通過股票、債券等多種形式進行融資，支持小型微型企業采取知識產權質押、倉單質押、貿易信用保險保單質押、典當等多種方式融資。

　　促進小型微型企業健康發展不僅是當前的重要工作，而且是一項長期性、戰略性任務。專家學者提出，當前進一步促進小型微型企業健康發展，應重點在以下幾個方面著力。

　　黨中心、國務院高度正視促進小型微型企業發展，近年來制定了一系列相關的政策措施。自2003年實施《中小企業促進法》以來，國務院2005年發布《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，2009年發布《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（簡稱“國發36號文件”），2010年發布《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，積極營造良好環境，促進中小企業發展。2011年以來，中心進一步加大對小型微型企業的攙扶力度。在“中小企業劃型尺度”中新增“微型企業”一類，使相關攙扶政策更有針對性。7月，國家發改委頒布《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興工業的實施意見》；9月，產業和信息化部頒布《“十二五”中小企業成長規劃》；10月，國務院常務會議研究確定了9項支持小型微型企業發展的金融財稅政策，加強對小型微型企業的金融服務和財稅攙扶。今年2月，國務院常務會議確定了進一步支持小型微型企業健康發展的政策措施。這些舉措表明，黨和政府正著力營造讓小型微型企業迸發活力的寬松政策環境、公平市場環境和健全服務體系。相關政策措施對促進小型微型企業發展起到了積極作用。

上海帕特泵業制造有限公司

2012年11月23日星期五

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